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全國人大及其常委會針對香港問題實施憲法的實踐
發布時間: 2019-10-12    作者:孫成    來源:北京社會科學 2019-04-15
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  ——以33份規范性文件為樣本

  摘要:在香港問題上實施憲法,因充斥著法理爭議與政治爭拗,始終是基本法研究領域的難點。經過梳理全國人大及其常委會針對香港問題通過的規范性文件,發現在涉及"解決《中英聯合聲明》的批準""創設香港新憲制秩序""處理香港政改爭議""行使法律解釋權"和"決定特區租管地"五方面問題時,全國人大及其常委會至少在33份規范性文件中實施了憲法。由此可見,憲法在涉及香港問題上加以實施絕非純粹的學理想象,而是真實存在的現實問題。當然,現有的憲法實施模式在憲法條文的選擇及實施方式上仍存在一定的局限,這其中既有法律理念的原因,也有政治考量的因素。應看到,在基本法逐漸被香港法院"憲法化"的趨勢下,提煉憲法在香港實施的原理,不僅有利于澄清憲法在香港憲制結構中的地位,而且對提升港人的國家政治認同也會產生積極作用。

  全文見附件

  1. 全國人大及其常委會針對香港問題實_省略_的實踐_以33份規范性文件為樣本_孫成.pdf
  1. 憲法與人文主義精神
  2. 中國社會變遷六十年的公民憲法意識
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